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我市多措并舉打造“菏薪共治”治理模式
多維發(fā)力解決農(nóng)民工“薪”事

作者: 姜培軍 來源: 菏澤日報 發(fā)表時間: 2025-05-31 09:28

中國菏澤網(wǎng)消息(記者 姜培軍)保障農(nóng)民工工資支付是重要的民生工作,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民工的切身利益。為了切實守護好農(nóng)民工的“錢袋子”,我市推出了“菏薪共治”治理模式,致力于解決農(nóng)民工急難愁盼的“薪”事。5月29日,我市舉行了“依法治欠 菏力護薪”專題新聞發(fā)布會,旨在讓群眾更好地了解相關(guān)情況。

2020年5月1日,《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施,為“確保付出辛苦和汗水的農(nóng)民工按時拿到應(yīng)有的報酬”提供了有力的法治保障。《條例》圍繞依法治理欠薪的總體目標,構(gòu)建了涵蓋源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、事后懲戒全過程的欠薪治理體系。

作為農(nóng)民工務(wù)工大市,我市高度重視農(nóng)民工工資問題,聚焦落實《條例》,升級信息化監(jiān)管手段,形成了機制健全、治理靠前、多方協(xié)同的工作格局,治理拖欠農(nóng)民工工資工作取得了明顯成效。

首先,我市持續(xù)健全機制,筑牢治欠“壓艙石”。市政府將治理欠薪工作列入年度重點工作,堅持高位推動,由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,成立就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實議事、統(tǒng)籌、督導(dǎo)職能,全面壓實政府管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體三方責任。以貫徹《條例》為主線,出臺了《我市整治拖欠工資工作方案》,構(gòu)建起“1+N”治理欠薪制度體系。

其次,實施一體督導(dǎo)。由市人社部門牽頭,聯(lián)合22個部門成立市治理欠薪聯(lián)席會議,建立“日調(diào)度、周通報、月總結(jié)”督導(dǎo)機制,對存在拖欠風險的建設(shè)項目開展聯(lián)合集中約談,對縣區(qū)發(fā)放風險提示函。創(chuàng)新實施面談交底、制度落實、驗收結(jié)清服務(wù),聯(lián)合住建、交通、水務(wù)部門對全市106個開工項目進行現(xiàn)場檢查和電話督導(dǎo),增強企業(yè)守法意識。

同時,加強隊伍建設(shè)。創(chuàng)新“菏解共調(diào)”聯(lián)動服務(wù)品牌,推動監(jiān)察、仲裁經(jīng)辦的信息共享、業(yè)務(wù)銜接,實施“首問負責”“一窗服務(wù)”兩個工作規(guī)范,提供監(jiān)察仲裁鏈條式服務(wù),增強服務(wù)質(zhì)效。

在深耕源頭治理方面,我市織密治欠“監(jiān)管網(wǎng)”。對交通、水務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域工程項目進行常態(tài)化現(xiàn)場巡查,指導(dǎo)項目落實治理欠薪工作制度,及時糾正和處置排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題。近年來,開展專項檢查79次,累計排查項目1063個,現(xiàn)場化解欠薪問題1124件,惠及1.2萬名農(nóng)民工。

此外,我市還堅持數(shù)字賦能靠前監(jiān)管。堅持“誰主管、誰負責”原則,推動重點項目提前納入工資監(jiān)管平臺,明確專人負責在建項目制度落實與平臺預(yù)警信息管控,建立工程項目動態(tài)管理臺賬,保障在建項目應(yīng)納盡納。依托監(jiān)管平臺,每月梳理工程建設(shè)資金撥付、工資發(fā)放情況信息,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,及早化解欠薪風險。

在惠企惠民靠前服務(wù)方面,我市創(chuàng)新開展“流動仲裁庭進工地”“菏法護薪普法直播”等活動,指導(dǎo)企業(yè)建立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作臺賬,著力構(gòu)筑勞資領(lǐng)域糾紛“第一道防線”。設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)“安薪之家”28處,及時受理并協(xié)調(diào)處理項目的農(nóng)民工欠薪投訴和勞動糾紛,實現(xiàn)“小事不出班組,大事不出項目”。

在強化多元共治方面,我市織密治理欠薪“保障網(wǎng)”。打造我市欠薪線索投訴平臺,發(fā)布欠薪維權(quán)電話導(dǎo)圖,推送“安薪在我市”維權(quán)二維碼,暢通12333綠色維權(quán)渠道,方便農(nóng)民工隨時掃碼、一鍵投訴。設(shè)立監(jiān)察仲裁聯(lián)合接訪點,實行業(yè)務(wù)經(jīng)辦、接訪接訴、化解糾紛的聯(lián)動聯(lián)辦,集中化解欠薪問題。

同時,高效處置欠薪線索。對各渠道接收的欠薪線索分類處置、跟蹤督辦,壓實各環(huán)節(jié)責任,確保問題不重復(fù)反映,實現(xiàn)高效管理。及時核實轉(zhuǎn)辦全國欠薪平臺內(nèi)線索,按省《核處指南》要求及時填報回復(fù),確保按時辦結(jié)。截至今年5月底,我市該平臺內(nèi)接收線索4052條,線索量同比下降8.64%。

最后,我市兜牢治理欠薪底線。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),出臺《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行政府投資項目流程的通知》,明確財政部門按預(yù)算和合同約定撥付資金,加強資金監(jiān)管,建立會商、快速響應(yīng)機制,督促優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。

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